![Crises of Inequality]()
A UNRISD lançou o relatório "Crises of Inequality: Shifting Power for a New Eco-Social Contract" (pdf), que analisa a desigualdade como motor, amplificador e consequência das múltiplas crises que enfrentamos, e propõe a criação de um novo contrato eco-social e uma abordagem política baseada em economias alternativas e em políticas sociais transformadoras.
«(...) O período desde que o vírus foi detectado pela primeira vez no início de 2020 foi marcado por extensa perda de vidas, grave crise económica, reversão de muitos indicadores de desenvolvimento humano e aumento geral da pobreza. No entanto, ao mesmo tempo, também trouxe ganhos significativos para um grupo muito pequeno de pessoas, já que a concentração de riqueza no topo se intensificou desde o início da pandemia. Um aumento tão extremo no sofrimento humano combinado com um aumento igualmente extremo no lucro e privilégio tem sido o infeliz refrão que percorre a história das crises recentes, ficando mais alto a cada ano que passa. Com foco central na desigualdade, este relatório parte da premissa de que um sistema em que uma crise global de saúde pode dobrar a riqueza dos 10 homens mais ricos do mundo e enviar mais de 120 milhões de pessoas para a extrema pobreza sinaliza um contrato social quebrado, deixando para trás muitas pessoas e falhando em proteger nosso planeta.
(…) Faltando apenas oito anos para tornar a ambição uma realidade, o contexto para alcançar a visão da Agenda 2030 nunca foi tão assustador devido a uma série de desafios urgentes. Estes incluem a concentração sem precedentes de riqueza e rendimento e progressos díspares na redução da pobreza; a captura pela elite de processos e instituições políticas; a ascensão da austeridade, privatização de serviços essenciais e reversão do Estado; nacionalismo e extremismo de direita, bem como reação contra discursos e movimentos igualitários e de direitos humanos; insegurança, conflito e número crescente de pessoas deslocadas à força; tecnologia em evolução criando novas divisões dentro e entre países; e a crise climática e a perda de biodiversidade que ameaçam a nossa própria existência.
A pandemia de Covid-19 exacerbou os efeitos corrosivos do sistema actual e a desigualdade que gerou, revelando a sua falta de resiliência a choques, enquanto no contexto da guerra em curso da Rússia na Ucrânia, os preços da energia e dos alimentos dispararam e graves tensões geopolíticas tem emergido. O resultado é um mundo em estado de fractura, e no seu cerne está a desigualdade.
A desigualdade tem sido uma causa raiz e um amplificador de múltiplas crises – económica, social, política e ecológica. A concentração sem precedentes de riqueza e rendimento entre indivíduos, grupos e empresas é uma característica definidora do momento actual, caracterizado por crises interconectadas e agravantes que podem ser entendidas como endógenas ao actual sistema económico. Nas últimas três décadas, 1% dos que estão no topo da humanidade capturou quase 20 vezes a quantidade de riqueza dos 50% inferiores. Essa concentração de riqueza e rendimento no topo é tanto um resultado quanto um impulsionador do poder da elite.
Evidências empíricas mostram que a desigualdade em todas as dimensões, é altamente prejudicial para as nossas sociedades e economias, prejudicando o desenvolvimento económico e a redução da pobreza, bem-estar e saúde, democracia, participação e coesão social, bem como a sustentabilidade social, ambiental e económica.
À medida que a desigualdade continua a aumentar dentro e entre os países como resultado das políticas neoliberais e das crises recentes, os grupos vulneráveis são especialmente atingidos. Raça, etnia, casta, status de cidadania, identidade de género, orientação sexual, idade, deficiência e vários outros factores continuam a desempenhar um papel crucial na determinação das capacidades e resultados sociais das pessoas.
A actual sensação de crise e insegurança contrasta com um quadro de ganhos consideráveis de desenvolvimento em todo o mundo desde a segunda metade do século XX, incluindo a expansão do desenvolvimento humano para a maioria da população da Terra, redução da pobreza, maior longevidade, avanços na igualdade de género, progresso na redução de várias formas de discriminação, capacidades aprimoradas e amplo acesso à tecnologia. No entanto, esses benefícios foram distribuídos de forma desigual e os ganhos passados podem ser rapidamente erodidos quando as crises ocorrem.
Este momento de crise não chegou no vácuo, mas surgiu na esteira de várias tendências, incluindo globalização, progresso tecnológico, mudanças demográficas – como envelhecimento, migração e urbanização – e mudanças nas estruturas de poder global. Essas tendências de longo prazo, por um lado, apresentaram oportunidades para o progresso humano em termos de crescimento, redução da pobreza e bem-estar. Por outro lado, muitas vezes produziram resultados altamente desiguais dentro e entre países e em relação a diferentes grupos sociais, bem como novos riscos e impactos ambientais profundos.
Este relatório argumenta que esse resultado se deve em parte à maneira como as tendências de longo prazo foram moldadas por abordagens políticas associadas à mudança neoliberal liderada por vários países do Norte global no início da década de 1980. Essa mudança criou um contexto e um ciclo vicioso de crescentes desigualdades, instabilidade e crise. Nesse processo, os benefícios foram distribuídos de forma desigual enquanto os custos eram descarregados em grupos subalternos, países do Sul global e meio ambiente, esvaziando os contratos sociais e destruindo os bens comuns globais.
Para entender como chegamos a este momento, o relatório analisa como a era da globalização neoliberal e as escolhas políticas relacionadas estão no centro dos desafios actuais, abrindo caminho para o actual modelo de hiperglobalização insustentável, que cria uma gravidade inescapável para desigualdade e crises. Revela como profundas fracturas atravessam sociedades e economias, manifestando-se em desigualdades, segregação, polarização, conflito e exclusão social, e quais são as suas causas profundas; e explora como os contratos sociais quebrados podem ser reformados e transformados em contratos eco-sociais para superar os desafios actuais, proteger as pessoas e o planeta e colocar-nos firmemente em caminhos mais sustentáveis (…)»